德国失业人数达290万 大城市成重灾区

韩一宁

自今年3月以来，德国已新增50万失业者，超过500万人从事短期工作。本是就业发动机的大城市如今成为失业重灾区，一些小城市则表现亮眼。

全德国失业人数自3月以来增加了22.6%，达到290万人。这是自两德统一以来的史上第二糟，最糟的情况是在2004年10月到2005年2月期间，这四个月里失业人数一度冲到530万。

失业最严重的是与法兰克福仅一河之隔的城市奥芬巴赫（Offenbach）。自3月份以来，这里的失业人数增加了53%，超过德国任何其它地区。

奥芬巴赫职业介绍所（Arbeitsagentur）的负责人伊塞尔（Thomas Iser）表示，“这种规模（失业潮）是我们几周前无法想像的。”他对奥芬巴赫最新的失业数据感到失望：7月份有20,001人在这里登记失业，创13年以来的新高。

奥芬巴赫之所以失业者猛增，是因为法兰克福国际机场位于此地。受疫情影响，机场停摆好几个月，直到现在也没恢复元气。机场运营商和许多驻扎在此的航空公司已经解雇了数千名员工或派遣他们从事短期工作。

德国大城市在这波失业潮中普遍遭受严重打击：自3月以来，慕尼黑的失业率增加了46.9%；法兰克福的失业率增加了46.5%；柏林增加39.6%；汉堡增加37%；斯图加特的34.6%；科隆（28.2%）和杜塞尔多夫（28%）紧随其后。

不过，德国并非所有地区都弥漫失业恐慌，在巴伐利亚州的上普法尔茨地区（Oberpfalz）和下巴伐利亚（Niederbayern）地区，失业率都大幅降低。例如卡姆（Cham）县城的失业率自3月份以来降低20.9%。自年初以来，这里已创造了1590个新工作岗位。

除此之外，还有弗赖永-格拉费瑙县（Freyung-Grafenau），失业率降低20.1%；雷根（Regen）失业率降低17.9%；蒂申罗伊特（Tirschenreuth）降低6.2%等，这些地区似乎没有受到疫情危机的冲击，在不景气的大环境下仍然平稳度日。

Victor

1. 个人觉得德国除了一些国家直辖城市（州级市）外，其余都是中小城市或者小市镇。一些中小城市失业率降低很可能部分是大城市的就业职位机会分流，部分是投资带动，具体的还需要相应增加职位的行业产业领域及投资情况。仅仅从失业率增减，只能说明当期的就业充分情况。当期就业率的比较只是经济金融分析的部分之一。从经济金融状态和发展趋势指数，需要中位就业率或失业率在内的就业率、投资及消费数据，包括就业率的定期趋势数据。

2. “思想活跃是必要的，短时工无疑起到了缓解就业的作用，但已确定的战略信息产业投资是关键。”（https://www.51deguo.com/thread-6240-1-1.html）

个人观点，供参考。

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“单位每次安排民科的工作，无论远近、时间长短、艰苦与否，民科都任劳任怨，不计报酬认真干，也没有违反单位规定的劳动纪律，甚至之前在岗期间公积金缴纳没有随工资上涨民科也没有争。2020年5月21日，35岁的民科参加国资控股上市资产证券化公司某央企四级管理施工公司的人事争议仲裁了，6月劳动人事争议仲裁院裁决恢复劳动关系并支付期间待岗生活费。待岗生活费、住房公积金和企业年金估计要等段时间解决。目前住房公积金只要解决不了就只能电话目前公积金中心和省劳动监察部门或政务网络平台投诉。此次劳动人事争议仲裁后，单位在基层法院就劳动人事争议起诉民科；开庭审理，单位负举证责任，民科会出庭质证。24日法院签收了民事答辩状。8月5日下午开庭。如收到判决或裁定书15日内，单位或民科上诉到中院（上诉状和劳动人事争议仲裁申请书等的模板大致类似），估计二审可能3个月审判完毕。目前“一裁两申”，估计最晚劳动人事争议可能2021年6月底前结束。劳动人事争议完全结束后，可能会强制要求调岗、转岗培训，或又会调令去项目工地一段时间再要求解除劳动合同。之后可能还会遇到央企竞聘上岗后依据职位职责关键量化业绩指标对比的绩效信息化契约考核和央企重组混改优先股或证券员工持股裁员分流的问题，届时先看看经过全体职工大会或职工代表大会通过的董事会或其授权职业经理人团队方案再说。若获得Kavli奖的话，希望可以在2021年领取挪威科学和人文学院的Kavli奖金。”

“民科在某央企是经常到一个项目没多久就回，虽然单位不能或不愿明说理由，其实也没什么客观依据，不过，民科虚拟参加某全球第一强国NASA在内的科研项目，短则3年，长则5年，就要虚拟换一个科研项目或单位后被告知，也不知绩效和反馈如何，好在有的科研项目对民科还是很好，民科希望以后可以实地参加并同时虚拟保持科研项目参与，contribution and reputation。民科希望有相应的必要应得收入和现实科研荣誉，尽量不要让自己的家人和亲戚担心自己以后的生活。”

德国可以尝试改革失业保险为就业保险，并且全民最低一档统一费率社保由国家兜底并按照全国统一中位工资水平的50%额度发放公民月度国家电子消费券，月度国家电子消费券不消费可以选择季度或年度现金发放，或换算社保缴费。